做好冬奥会气象保障工作的建议

（中科院老专家咨询团）“冬奥会气象保障”是咨询团智库基地的研究项目。为了了解冬奥会气象保障工作，前面做了调研工作。举办了“北京冬奥会气象服务保障”学术报告会，冬奥气象中心执行副主任、北京市局巡视员刘燕辉应邀作了题为“冬奥会气象服务与挑战”报告。他全面介绍了冬奥会气象保障工作的进展，讲述了冬奥气象分钟级、百米级的精细预报需求。冬奥气象中心现场预报服务组组长、北京市气象台副台长时少英高工应邀作了题为“冬奥预报技术及研究应用情况”报告，她从冬奥预报工作总体布局、目前冬奥预报服务业务开展的情况、存在的难点和挑战分析了山区地形复杂性，尤其是对局地到赛区的小尺度天气预报。12月咨询团又组织专家到延庆和张家口两个冬奥会场地参观调研，与当地气象局座谈，在现场了解了气象保障工作，尤其是场地气象预报工作。随后召开了“北京冬奥会气象保障”研讨会。会上有一个北京冬奥会气象保障工作的调研报告，中国气象局城市气象研究院陈明轩做了“冬奥会气象条件预测保障关键技术研发及进展”报告。从事气象和大气科学研究工作的近30位研究员（其中有9位在职）参加了研讨会。通过调研、报告汇和研讨会，提出如下专家意见。一、关于召开山地复杂地形冬季小尺度气象服务研讨会的建议（一）现状 2022年北京冬季奥运会举世瞩目，这是世界上第一次在大陆性气候城市举办的冬奥会，中国政府承诺，把本届冬奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。&

学术文化环境现状和优化对策

 （中科院老专家咨询团）什么是健康的学术文化环境？健康的学术文化环境应该体现在：学者作风优良、学风扎实、文风朴实，具有爱国奉献、追求真理、开拓创新、大胆质疑、敢为天下先、踏实肯干、锲而不舍、诚信自律等优良品质；研究环境民主自由、平等开放、公平公正、宽松自如、百花齐放、百家争鸣、竞争共生、宽容失败和相互学习、相互启迪、相互促进、共同提高这些共有的特性之中。我们的学术文化环境现状如何？是否健康？是否有利推动科技事业和经济社会发展？如何优化学术环境，提升学术创新能力，为推动科技事业的快速、高质量的发展，为实现中华民族伟大复兴的梦想助力？今年我们中国科学院老专家咨询团智库基地开展了营造创新学术环境的问卷调，有力学所、大气物理所、理化技术所、过程工程所和空天信息研究院五个研究院所的300名在职和离退休科技人员参与了问卷调查。问卷分四部分内容，第一部分关于学术环境的特质，第二部分学术环境存在的问题，第三部分优化学术文化环境，提升学术创新能力，第四部分完善科研管理制度。一、学术文化环境现状浅析依据调研结果，结合官方文件和有关资料对我国学术文化环境现状做一些梳理、归纳和粗浅的分析。由于学识、政策水平和视野有限，调研内容也可能没有涵盖学术文化环境的全部，参与调查的单位数量和人数有限，可能不足以完全反映现状，因此反映的问题也可能是挂一漏万，初衷一方面是帮助政府相关部门了解我国学术文化环境现状

为学术创新营造良好文化环境

（中科院老专家咨询团）当前中国学术界从业人员的数量、学术成果的产量、科研经费额度、科研仪器设备等方面都有了长足的发展，但整个学术界的灵魂――学术风气和学术道德却着实令人担忧。学术界的急功近利和作风浮躁时常饱受诟病。学术上造假、抄袭、科研项目低级重复，拉山头、搞宗派、贪污腐败等在科技界也时有发生。当下我们的学术环境和学术风气极不利于学术的健康发展。这些问题的出现，主要是学术界的评价和导向机制出了问题。在八、九十年代，国家科研经费投入不足，科研事业单位经费紧张，单位就鼓励科研人员下海搞‘创收’，以谁搞得钱多论英雄，以文章发表的数量作为评价提薪、提职以及分房的依据，滋生了一些人投机取巧、采用拉关系、重复立项、重复投稿、抄袭等手段创业绩，这些急功近利的风气在学术界至今未肃清。和社会上的贪污、受贿等腐败相比，被视为净土的学术界的腐败对社会危害性更大。学术界作为文化传承和发展的领域，它担负着传承和发展优秀传统文化的重大使命，关系着我国自主创新能力的培养和科教兴国战略的实施。它的腐败直接标志着学术道德的沦丧，为人师者师德和人格的缺失，不仅会贻误后代，破坏优秀文化的传承和发展，损害国家良好的文化形象，更会导致我国传承几千年的优秀传统文化的精髓的丧失。 国务院办公厅《关于优化学术环境的指导意见》从五个方面对中国学术环境存在的问题进行了概括：学术生态滞后、学术研究自律性不足、学术研究活动受外

关于推进怀柔科学城建设的两点思考

（中科院老专家咨询团）“三城一区”是北京建设全国科技创新中心的主平台，它涵盖着中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区。其中，怀柔科学城是北京建设科技创新中心的主力军和核心支撑，它以集聚顶尖科研机构、大科学装置和一流人才为特色。2016年9月，国务院正式批复《北京加强全国科技创新中心总体方案》，明确将怀柔科学城与中关村科学城、未来科学城作为重点推进建设的三大科学城，并定位于“重点突破”。因此，全力推进怀柔科学城建设，已成为北京市建设全国科创中心的重中之重。2017年5月，北京市人民政府和中国科学院联合申报的《北京怀柔综合性国家科学中心建设方案》获得批准。目前，怀柔科学城作为世界一流科学城和世界级原始创新承载区的形态已初露端倪。在怀柔雁栖湖畔，大约100平方公里的建设范围内，中国科学院大学已先行落户，中科院实力雄厚的空间中心、纳米能源所等研究所已相继落地，力学所、电子所和网络中心等单位的相关科技人员已经入驻，规划布局的“4+5”项目已经陆续开工建设。这4个大科学装置为“高能同步辐射光源”（高能所），“综合极端条件实验装置”（物理所），“地球系统数值模拟装置”（大气所），和“多模态跨尺度生物医学成像设施”（生物物理所）。而5个前沿交叉研究平台是“先进光源技术研发与测试平台”（高能所），“材料基因研究平台”（物理所），“清洁能源材料测试诊断与研发平台”（物理所），“先进载

对目前学术评价方法的思考和建议

（中科院老专家咨询团）目前，无论是高校，还是科研机构，对科技人员的科研成果和学术水平都要实行考核，成果多少和水平高低主要由考核的分数确定，并且直接与绩效工资挂钩，同时直接影响到科技人员的职务晋升。考核的内容主要有：承担的科研项目、出版的著作、发表的论文、培养研究生等等，如何体现科技水平高低？主要看你承担或主持的项目级别，国家级项目和省部级项目是不能同日而语的；此外项目中课题和专题主持人也不能和项目主持人比；其次看你发表论文的期刊级别，是SCI论文还是核心期刊论文，期刊的影响因子、论文的引用率当然是要考虑的；如有出版物，那就要看出版社是否权威。为了使评价“客观公正”，避免印象化，就要将上述指标量化，给不同的评价要素和同一要素的不同级别打不同的分数。如SCI论文的分数是核心刊物论文的好几倍。这样大学的每一位老师和科研机构的每一位科研人员每年都会被考核一次，按其获得的分数确定绩效工资。另外，科技人员职务晋升、研究生优秀论文的评审同样会将反映学术水平的要素量化。有些科研机构就将应聘（申报）研究员职务设了一道坎，其中就有发表SCI论文至少要在多少篇以上，符合这样条件的人员才有申报应聘资格；参加答辩的人员的PPT必须显示论文发表情况，其中包括发表的刊物、影响因子和引用率等。评价者不需要阅读学术论文，动动计算器计算分数，就能给出“客观”的评价了。研究生优秀论文的评审也同样量化了，同时参加评审的论

对从事应用类科技活动人员评价的建议

(中国科学院老科协咨询团）当前国家非常重视技术创新，重点是要解决“卡脖子”的技术问题，直接服务于强国建设。标题指的“应用类科技活动”涵盖了从事应用开发性科技研究、科技成果转化和应用的科技工作。本文就侧重讨论对从事这类科技工作的科技人员如何评价的问题。我国截止2017年有4547个科技机构，研发人员46.22万人。（数据来源：中国科学技术信息研究所，2019年8月21日发布）在这些科技机构中，绝大多数的研究所从事应用和开发性研究，即使从事基础研究，多数也有明确的应用前景。它们的科技成果直接服务于社会主义现代化强国建设，为振兴中华发挥强有力的技术支撑。正如中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》说的那样，他们“以支撑服务社会主义强国建设为己任，着力攻克……前沿难题和核心关键技术”，“在解决受制于人的重大瓶颈问题上（就是卡脖子技术问题）强化担当作为”，还强调“从事应用研究，要突出解决实际问题，力争实现关键核心技术自主可控”。正如习近平主席说的“关键科学技术是要不来、买不来、讨不来的”。那么，从事应用研究，直至科技成果转化、应用的科技工作的环境氛围怎么样呢？带着这个问题，2019年7—8月间，我们在中科院理化技术研究所召开了三次座谈会，专门请从事应用研究、科技成果转化、产业化的科技人员和管理人员座谈，又查阅了很多资料，了解一些相关情况，从而对营

摒弃唯SCI数量的科技评价体系

（中科院老专家咨询团）创新文化的形成需要有良好的学术环境，良好的学术文化环境是培养优秀科技人才、激发科技工作者创新活力的重要基础。习近平主席最近在上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议上的讲话中指出，“要坚持以科技创新驱动发展，科技创新是艰苦的创造过程，需要以科学家精神作为重要的精神支撑力量。”2019年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》，对弘扬科学家精神、加强作风和学风建设做出了全面系统的部署，意见要求全社会积极弘扬科学家精神，坚持科技创新，努力激发全社会科技创新创造活力。完善科技评价指标体系和导向机制，弘扬科学家精神，是营造创新文化环境的时代需求。中科院老专家咨询团2019年度对学术文化环境进行了调查研究，继而举办了“学术文化环境建设”的决策咨询沙龙，调研了目前学术文化环境中存在的问题，讨论研究了优化学术文化环境的对策，其中就含有学术评价这个问题。一、学术评价现状当前，为了对科技成果以及科研人员的绩效进行评价，我国几乎所有的科研管理机构都采用SCI作为主要评价手段，一些以基础研究为主的科研单位尤为明显，可以说，SCI已经成为中国科技界的通行证。文章发表在高影响因子学术杂志上，可以直接给科研人员带来好处，如晋职、提薪、奖励等，有的还因此获得科研项目的支持等等。同时，发表高SCI影响因子的论文，在给作者带来实际利益的同时，也

废塑料处理新技术及循环利用

(中科院老专家咨询团)为解决北京市生活垃圾中废塑料回收利用存在的问题，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，建设美丽北京，中科院老专家咨询团承办了“废塑料处理新技术与循环利用”决策咨询沙龙。目的是促进创新科技成果努力为经济社会发展、生态文明建设的重大需求服务。着力打通科技成果向现实生产力转化的中试瓶颈，着力解决要素驱动、投资驱动向创新驱动转变的制约，让创新成果真正落实到创造新的增长点上，把创新科技成果变成实实在在的产业活动。通过举办沙龙，希望促进创新科技成果、创新设计理念和宝贵的生产实体的条件和经验实现强强联合，加快推动废塑料回收创新科技成果的工程实验步伐，为实现废塑料裂解循环利用的实体化、产业化创造条件。一、废塑料回收利用的“两步法”技术可行废塑料处理已成为当前科技界的研究热点，各种处理技术层出不穷。中科院过程工程所在多年实验研究的基础上，提出了针对废塑料回收利用的“两步法”技术工艺创新路线，其相关实验结果也证实了新工艺裂解废塑料效果显著好于传统方法，得到的气体产物回收效果也非常理想。裂解实验结果证实了新工艺裂解废塑料，效果显著好于传统方法，具有很好的应用前景。沙龙主旨报告指出，每100克废聚烯烃塑料经过“温和裂解-微波裂解”两步法回收，可以获得89.53克气体产物，其中可以获得39.48克乙烯，10.54克丙烯，三烯（乙烯、丙烯和丁烯）之和达到了57.07克。这不仅可以将废塑料消纳

关于电动汽车使用混合电池作驱动能源的建议

（中科院老科协力学所分会）纯电动汽车以电池储能或发电作为驱动能源和控制能源,完全不燃烧汽油，不向大气排放有害污染物，是真正意义上的绿色环保型汽车。因此，国家制定了《电动汽车科技发展“十二·五”专项规划》和《汽车产业中长期发展规划》，进行重点攻关。经过几年努力，电池性能取得重大进展。电池种类繁多,但能应用于电动汽车作驱动能源的,目前只有几种,即锂离子电池、石墨烯超级电容(电池)、氢燃料电池和金属空气电池等。分别说明如下。锂离子电池：活性炭材料为负极，含锂离子化合物为正极，有机溶液为电解液，通过充、放电存储和释放电能，属二次充电电池，是目前唯一少量进入市场的汽车动力电池。石墨烯超级电容(电池)：又名双电层电容,是一种分正负极性的、电容量极大的电解电容器,单体电容量达数百至数千法拉(地球的电容量约为1法拉),是介于电容器和电池之间的新型器件。超快充放电速度是其电容特性；超大电容量又具有电池特性。氢燃料电池：有正负极性，电极为多孔活性炭，氢气由负极输入，氧气(或空气)由正极输入，中间是碱性或酸性电解液，氢氧气体在催化剂作用下，经化学反应，直接发出电能，副产物为水，是一种能量转化的发电系统。只要源源不断供应氢气，就能持续发出电能。金属空气电池：高纯度金属板（包括锌、铝、镁、锂等）为负极，能吸附空气中氧气的多孔活性炭为正极，碱性溶液为电解液，通过化学反应，直接产生电能。只要能快速及时更换耗尽的

关于发展清洁化气体能源的建议

(中科院老专家咨询团)我国能源工业和重工业的发展有很多经验与教训。现在我国已经是世界钢铁产量第一大国，也是世界耗能大国。但我们需要认清形势，解放思想，采取符合我国国情和世界科技进步潮流的能源工业和重工业的方针。目前工业发达国家已经开始进入“后信息网络化时代”，今后我国能源工业和重工业的发展的方针应该是：清洁化、科学化、全球化。目前过程工程学需要解决三个问题：1）京津冀地区直接燃煤发电低效率和大气雾霾的灾害；2）寻求重工业高炉产能过剩合理和可行的出路；3）解决现代化的化学合成工业需要发展的原料制约。为此我们提出以下建议。一、坚定清洁化气体能源方向清洁化气体能源应该是氢气、天然气、CO+H2合成气等，从过程工程学角度看，甲烷是一种清洁的气体能源。因为甲烷在有足够助燃气体的混合物中，在达到闪点温度后，其燃烧速度和传播速度极快，瞬间即可完成，基本上是不产生PM2.5的清洁燃料。但在助燃气体不够时，它也可能产生炭黑，所以有人认为它不完全是清洁燃料。大气雾霾产生的主要机制是：少量颗粒状煤炭或微粒状的重烃类液滴，直接加入到高温炉膛、高温气缸和以火焰为主的热态大环境中，在局部燃烧未能充分进行时，就可能产生PM2.5的微粒。本文建议：为了扩大我国清洁气体能源的来源，必需探索各种可能的途径。将“高炉过剩产能改为煤气化炉”的方案，就是一条可行的解困之举。其过程温度示意图见图1。在进行煤炭气化时，在竖炉移